>>912
アニメではカットされてる1巻がそこ。
もともとは帝国に合併されるために眼鏡大使さんと仲良くして詰めるつもりだった。

ところが皇帝死亡。皇子の３人で権力争いになり、合併頓挫。
西側に戦争を吹っ掛けられ、そちらの対応や領土のやりとりに力をとられ、対応できなくなった。
帝国ほど圧倒的ならいいいが、ナトラはまだ地方の豪族の力が強い国で、強引な合併は単に土地ごと離反や反乱の危機があるので、集権化も進める必要がある。
このあたりは初期の日本の戦国大名とかワラキア公国とかに近いか。

また宗教的な理由で、西側に売ると、ニニムの差別問題などの発生で、打診できない問題もある。
結果的に、帝国に持ち直してもらい、属国になるのが一番だから、問題解決までまっているのと内政強化してる。