>>720
>前日までに対策本部も設置して避難もして消防も詰めていて何が問題だったんでしょうか

先ず、その災害対策本部設置が違法設置であること。
災害対策本部条例によると、市長は本部の指揮監督をしなくてはならないが、公務が無かった以上それも実行していない。
したがって、本部が有ったとしても、機能しない。
指揮していないのに、なぜかその指揮下の消防団が設置後の深夜に出動している。

（安芸高田市災害対策本部条例）
第2条
2　災害対策本部長は、災害対策本部の事務を総括し、所部の職員を指揮監督する。