どうなんだろうね。
無論原作者に拒否はできるのでそれを盾に交渉は可能だが
映像作品側は今までの慣行で算段を組み立ててるので
断られた時点で断念してしまうのかもしれない。

ルーカスはフラッシュゴードンの映画化を断られたから
自分で原作を書いてスターウォーズが生まれ、
宮崎駿はゲド戦記のアニメ化を断られたから
自分で原作を描いてナウシカができた。
この辺の交渉で新たな作品が生まれることもある。