>>80
決算認定は既に終わった予算執行の評価
決算不認定となっても当然既に終わった予算執行に影響はないが、不認定を踏まえて次回の予算を組まなければならない

予算が決まらなければ行政は動けない（職員の給与すら支払えない）わけで、決算の不認定は、次回予算で不認定部分を修正しなければ予算を通さないことを宣言していることと同じ

要するに、予算が通らないと行政が動けなくなるため、予算を通すために先んじて修正すべき箇所を指摘するためにある